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自贡市工商联“1号提案”促进民营经济健康发展政策落实落地

    点击数:169   来源:自贡市工商联   太阳2注册:2019.11.20

近日,继自贡市出台“促进民营经济健康发展20条实施意见”后,为促进民营经济健康发展政策落实落地,今年市工商联提交《关于助力民营经济健康发展政策措施落实落地的建议》集体提案,并被市政协列为年度1号提案,作为推动民营企业高质量发展的重要抓手。自贡市通过增强扶持力度、增强责任落实、增强服务理念、增强监督执纪等“四增”举措,狠抓全市促进民营经济健康发展政策措施落实落地工作,实现民营企业强化信心、激发决心、促使安心、确保放心等“四心”效果。1-9月,全市民营经济实现增加值674.16亿元,同比增长8.2%,增速居全省第7位,占全市地区生产总值的比重达到57.3%。

一是增强扶持力度,强化民企信心。开展全覆盖、深层次、多维度的政策宣传辅导,共印发政策宣传资料16万余份,发送政策彩信12万余条,举办纳税人学堂、政策解读会、企业座谈会等200余次,累计辅导培训纳税人8万余户次。全市减免各项税费22.08亿元;为企业减负1.49亿元;降低企业用电成本4082万元。全市积极推广“园保贷”、“支小贷”等分险模式和应收账款融资、常识产权质押融资、彩灯贷等金融产品;推动“应急临时周转金”和“提升贷”资金规模到10亿元;累计为69户企业办理提升贷新增流动资金贷款3.56亿元。

二是增强责任落实,激发民企决心。市委市政府将民营经济健康发展20条政策细化分解为100条措施,并按工作职能职责落实到相关政府部门,要求制定具体实施细则或操作指南,解决好“落实难”的问题。制发政策措施细化责任联系表,通过各种公开方式宣传到民营企业。7月起在市政务服务大厅设立惠企政策措施受理窗口,首批12个市级部门办理的47项政策措施实行“一窗受理”、受办分离。

三是增强服务效能,促使民企安心。成立市民营经济和中小企业发展领导小组;建立完善市级领导常态联系民营经济代表人士、重点企业、商(协)会制度,形成市领导深入企业开展现场调研常态化制度。建立“1+6”法律服务联动平台,市检察院成立民营经济法律服务中心,区县设立民营经济法律服务工作站;市法院率先在全省公开发布《关于充分发挥审判职能服务和保障民营经济健康发展的工作意见》等系列意见,开展“法治体检”活动,切实增强民营企业合法权益保护。推出抓党建服务民营企业发展10条措施。今年以来,未发生一起政府部门对企业随意实施检查和罚款、随意约谈、随意停水停电停气等行为。

四是增强机制建设,确保民企放心。把全市促进民营经济20条政策措施贯彻落实工作作为对区(县)和市级部门年度工作的重要考核内容,实行“清单制+责任制”,建立工作台账,会同市委绩效办等有关部门进行跟踪督办并定期通报,并纳入年度目标绩效考核。开展促进民营经济健康发展专项督查、市领导促进民营经济健康发展大调研等工作,共收集到各类问题307个,以“发点球”方式反馈相关责任单位,目前已与企业沟通并完成整改281个,整改完成率占91.53%。以“综合测评+专项测评”相结合的双测评方法,针对民营企业关注的行政审批、经营成本、融资、权益保护等重点方面开展营商环境第三方评价工作,强化结果运用,抓好整改落实,更好地推动全市营商环境的优化。

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