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达州市宣汉县县企联动创新扶贫模式助推脱贫攻坚

    点击数:102   来源:达州市宣汉县工商联   太阳2注册:2019.11.28

近年来,达州市宣汉县紧紧抓住资产收益扶贫试点契机,以财政资金股权量化为纽带,将贫困群众与产业经营主体结成利益共同体,构建财政支农项目资产收益扶贫新模式,实现5年年均减贫3.8万人、3年年均64个贫困村退出目标。

如何寻找到让贫困对象获得持续增收有效扶贫方法?该县用足用透相关政策规定,坚持“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”产权制度,大胆探索资产收益扶贫,激活资源要素潜能,开展“资源变股权、资金变股金、农民变股东、收益有分红”探索实践,形成股权分红长效机制,拓宽了贫困农户稳定增收渠道,增强了贫困地区自我发展能力,提高了财政资金使用效率,实现了贫困与非贫困群体、民营企业、政府多方共赢,为打赢打胜脱贫攻坚战提供有力支撑。

按照“保底收益+按股分红”模式和“试点示范、典型引领、扩面推广、互利共赢”的原则,将贫困户获得财政补贴资金、拥有土地和集体资产投入到企业、合作社等经营性组织,让贫困户成股东获利,增加财产性收入,形成贫困对象、集体互促共赢格局。2016年在民营企业“昌林药业有限企业”试点,2017年在毛坝天坪村“四川松柏生态农业有限企业”等5家民营企业、专合社示范,下达收益扶贫资金1200万元,项目覆盖贫困人口1167户4245人。为让更多贫困村、贫困人口收益,急速向全县223村(社区)贫困人口延伸覆盖。在试点示范积累经验基础上,2018年首选巴山大峡谷旅游开发扶贫核心区域、辐射区域20个乡镇的贫困村、非贫困村作为实施主体,资产收益扶贫在册贫困人口2.4万户8.8万人增收。为扩大生产规模、引进新型技术和专业人才、延长产业链条,启用和发挥能人引领作用,让资产收益扶贫模式在宣汉大地开花结果。黄金镇慈竹村引进北京达州商会企业家建起“蜀宣花牛”养殖场,与附近400户村民签订牧草、玉米收购合同,年均户平增收2000元,同时把300头母牛寄养给300户贫困户,按市场价收购小牛,减少贫困户市场风险,年均户平增收6000元。目前,宣汉县共有1200余贫困户到入股经营实体务工,增加工资性收入906万元,收益部分用于贫困户分红106.9万元,涉及986户2339余人,贫困户户均增加资产性收入300元以上,人均增收110元。

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